LOS PARQUES NACIONALES
DE MÉXICO 1997
Secretaría
de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca
Instituto
Nacional de Ecología
Unidad
Coordinadora de Áreas Naturales Protegidas
Dirección
de Áreas Naturales Protegidas
Subdirección
de Protección y Desarrollo
Departamento
de Parques Nacionales
México,
D.F., 10 de febrero de 1997.
Secretaria
de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca
M.
en C. Julia Carabias Lillo
Presidente
del Instituto Nacional de Ecología
Enrique
Provencio Durazo
Jefe
de la Unidad Coordinadora de Áreas Naturales Protegidas
Biól.
Javier de la Maza Elvira
Director
de Áreas Naturales Protegidas
Ing.
Guillermo Ramírez Filippini
Subdirectora
de Protección y Desarrollo
M.
en C. Elva Ivón Bustamante Moreno
Jefe
del Departamento de Parques Nacionales
Biól.
Fernando Vargas Márquez
En
la elaboración del Estudio Los Parques Nacionales
de México 1997 participaron:
En
el diseño, elaboración, coordinación, revisión,
enriquecimiento y actualización: Biól. Fernando
Vargas Márquez.
En
la elaboración de una base del texto de los parques números
15 al 27 el Ing. Amado Alejo Villagómez. En la captura
de los parques números 4 al 8 y de los decretos del 1
al 9, 11, 13 y 14 la Ing. Catalina Flores Alvarez.
En
algunos aspectos cartográficos de identificación
municipal y de demografía el Etnlgo. Noé Juan
Navarrete Zamora.
Av.
Revolución 1425, niveles 22 y 28.
Colonia
Tlacopac, Delegación Alvaro Obregón,
01040
México, D.F.
Presentación.
Dentro
del marco del nuevo sexenio gubernamental 1994 - 2000, se crea
la nueva Secretaría de Estado de Medio Ambiente, Recursos
Naturales y Pesca con el mandato presidencial de constituirse
en una dependencia integradora a cargo del aprovechamiento ordenado
de los recursos naturales y la protección ambiental bajo
un propósito explícito en favor del desarrollo
sustentable. Ante la reforma de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, el Instituto Nacional
de Ecología asume nuevas tareas que amplifican sus ámbitos
de incumbencia. En ese sentido el INE tiene a su cargo los instrumentos
básicos de regulación y gestión ambiental
como son, entre otros, la declaratoria y manejo de áreas
naturales protegidas.
Nuestro
país, junto con otro reducido puñado de naciones
encierra más del 50% de toda la riqueza biótica
del planeta. La vegetación natural, como expresión
sintética de todos los factores ambientales, se ha desarrollado
en México a través de casi todas las posibilidades:
desde las selvas perennifolias, bosques templados y fríos,
bosques mesófilos y desiertos. Por efecto de los cambios
inadecuados o incontrolados en el uso del suelo, la deforestación
es la principal causa de destrucción de hábitats.
La alteración drástica de las condiciones ecológicas
provoca la pérdida de biodiversidad.
En
su gran mayoría, los parques nacionales carecen de planes
de manejo operativos, de personal y de presupuesto suficientes
(a veces ni siquiera simbólico). El único instrumento
de protección es el decreto de su establecimiento, lo
que equivale a que muchas veces existan sólo en el papel
y que sea su inaccesibilidad el único freno al avance
incontenible de los frentes de colonización y de la frontera
agropecuaria o urbana.
La
creación, financiamiento, administración y descentralización
de parques nacionales es un instrumento crítico para
la protección de la biodiversidad y el mantenimiento
de un gran número de funciones ambientales vitales. En
ello resulta fundamental el establecimiento de objetivos y políticas
claros, y la multiplicación de actores y de mecanismos
de financiamiento.
En
este contexto, este documento contribuye con una información
básica de los parques nacionales para conocer con exactitud
con qué recursos físicos, bióticos, legales,
culturales y sociales cuentan, para poder diseñar con
precisión las políticas y programas de trabajo
más idóneos.
Ing.
Gabriel Quadri de la Torre
Presidente
del Instituto Nacional de Ecología
Introducción
Por
primera vez en México se edita un trabajo sobre los Parques
Nacionales de nuestro país de gran magnitud y rigor científico.
El
presente trabajo llena un vacío de información
sobre el tema.
Si
bien es cierto que diferentes autores e instituciones han tratado
el tema desde diferentes aspectos. Pero desde un enfoque monográfico
sólo podemos mencionar a Ambrosio González y Victor
Manuel Sánchez en 1961; a SARH en 1977 y en 1983; y a
SEDUE en 1987; dichas monografías eran breves, parciales
y con errores.
Desde
el punto de vista analítico y descriptivo, podemos referir
a Melo en 1977 y a Vargas 1984.
Existen
muchos trabajos que estudian algunos parques, desde el punto
de vista integral o desde algún aspecto de la botánica
o de la zoología. Y sin embargo no existía una
compilación y síntesis de cada uno de ellos.
En
el transcurso de este trabajo se observará que algunos
parques tienen poca información y otros mucha; esto se
ha dado a las fuentes de información disponible.
Para
su desarrollo se tomaron los siguientes elementos:
-
Nombre.
-
Ubicación política (estado (s), municipio (s).
-
Fecha del decreto publicada en el Diario Oficial de la
Federación (Modificación en su caso). Texto del
decreto: justificandos y artículos del mismo.
-
Superficie en hectáreas.
-
Ubicación geográfica (coordenadas).
-
Tenencia de la tierra y otros aspectos legales.
-
Institución que administra.
-
Infraestructura (condiciones) y servicios oficiales.
-
Concesiones y servicios particulares.
-
Actividades recreativas.
-
Solicitud de administración por otras instancias.
-
Problemática.
-
Aspectos físicos: fisiografía, topografía,
geología, geomorfología, edafología, hidrología,
clima (s).
-
Aspectos biológicos: flora y fauna.
-
Demografía.
-
Aspectos culturales.
-
Propuestas: abrogación, derogación (otra categoría).
-
Comentarios.
-
Bibliografía citada.
En
algunos parques nacionales algunos de estos puntos no aparecen
debido a que no se encontraron datos.
La
metodología de este estudio ha sido la investigación
bibliográfica y cartográfica. Un aporte valioso
fue la revisión que el autor realizó en el periodo
de 1976 a 1980, en los archivos oficiales de los parques nacionales,
de la Subsecretaria Forestal y de la Fauna, los cuales después
del temblor de septiembre de 1985, ya no funcionaron, y después
de esa fecha ya no se pueden consultar. Y muchos materiales
que se consiguieron en varias bibliotecas: de la UNAM, IMERNAR,
CIESAS. Y la experiencia de campo, al conocer 49 de los 55 parques
nacionales (el 89%) y realizar estudios botánicos en
tres de ellos.
El
presente trabajo contiene datos actualizados hasta febrero de
1997.
Esta
monografía es perfectible, sin embargo consideramos que
es un aporte importante al conocimiento actual de los Parques
Nacionales de México.
