10. Indicadores de la situación del país

10.1. Indicadores demográficos, socioeconómicos y ambientales

Para ubicar en su contexto la situación en México respecto de las sustancias peligrosas y los esfuerzos que se realizan para lograr su manejo seguro y ambientalmente adecuado, se resumen en el cuadro 10.1 algunos indicadores demográficos y socio-económicos contenidos en el Informe de Estadísticas del Medio Ambiente para 1997, publicado por el INEGI en coordinación con la Semarnap.

En dicho cuadro se comparan los indicadores de México con los de Canadá y los de Estados Unidos, dado que se encuentran en desarrollo planes de acción regional (PAR) para que los tres países cooperen en lograr un mismo nivel de protección de la población y los ecosistemas respecto de la exposición a sustancias químicas peligrosas; aunque se parte de bases muy distintas para lograrlo.

Así, por ejemplo, la tasa de crecimiento poblacional es del doble en México con respecto a Estados Unidos y cercana al doble en referencia a Canadá; lo cual también se refleja en que la población de menores de 15 años es superior en México en comparación con los otros dos países y la proporción de mayores de 65 años es inferior en nuestro país. Esto indica que una de las poblaciones más importantes a proteger en México, con relación a los riesgos químicos ambientales, es la de los niños, jóvenes e individuos en edad reproductiva, puesto que la tasa de fecundidad también es muy alta en nuestro país.

A la vez, la tasa de mortalidad en menores de cinco años es, con mucho, superior en México que en los otros dos países, lo cual indica que su vulnerabilidad es grande y que aún no se logra alcanzar la calidad sanitaria que permita evitar estas muertes y dar una oportunidad a estos individuos de llegar a la edad adulta.

Un factor, entre otros, que puede explicar sobre todo el problema de alta mortalidad en los menores de cinco años, es la extrema pobreza e insalubridad que aún existe en amplios sectores de la población mexicana y que se manifiesta en el hecho de que en nuestro país el Producto Interno Bruto (PIB) por habitante es extremadamente bajo con respecto al de los otros dos países.

Cuadro10.1

Indicadores demográficos socioeconómicos y ambientales en América del Norte (1995)

Indicadores	México	Canadá	Estados Unidos
Población total 1995 (millones)	91.2	29.6	263.1
Tasa de crecimiento de la población 1995-2000 (%).	1.8	1.0	0.9
Población proyectada al 2025 (millones)	132.0	38.3	331.2
Densidad1995 (habitantes)	46.7	3.0	28.1
Población urbana 1995 (%)	73.5	76.7	76.2
Estructura de edad 1995 (% de población total) Menores de 15 años 15-64 años Mayores de 65 años	35.4 60.0 4.6	20.2 67.7 12.0	21.9 65.3 12.7
Mortalidad de menores de 5 años (1995)	43.0	9.0	10.5
PIB 1995 (miles de millones US$ precios corrientes).	286.9	560.0	6954.8
PIB por habitante 1995	3147	18919	26430
Contribución sectorial al PIB (%) Agricultura Industria Servicios	5.8 28.3 69.0	2.1 25.7 72.1	1.7 26.1 72.1
Consumo de energía por habitante (Tons de petróleo equivalente)	1439	7821	7918
Residuos industriales por unidad de PIB (Tons /millón $)	70	n.d.	142
Residuos Municipales (kg/ habitante)	320	630	730

Fuente: INEGI,1998. Estadísticas del Medio Ambiente.

A pesar de que el problema de la generación de basura en México es alarmante, el escaso poder adquisitivo de algunos sectores hace que, en comparación con Canadá y Estados Unidos, la generación de residuos sólidos municipales por habitante sea inferior en nuestro país. También es notoria la baja inversión en el control de la contaminación en México, si se compara con dichos países.

10.2. Indicadores de salud

Como uno de los aspectos que se busca proteger respecto de los riesgos químicos ambientales es la salud de la población, conviene conocer cuáles son las principales causas de mortalidad general en México, lo cual aparece resumido en el cuadro 10.2. De lo referido en dicho cuadro, se hace manifiesto que entre las principales veinte causas de muerte se encuentra el cáncer ocupando el segundo lugar, lo cual es importante ya que este padecimiento suele considerarse como una de las enfermedades que la exposición a ciertas sustancias tóxicas pudieran llegar a producir.

Sin embargo, los tipos de cánceres que predominan en México también pueden estar asociados a otro tipo de factores ligados con los hábitos de vida, por ejemplo, los de la tráquea, bronquios y pulmón, pudieran asociarse con el tabaquismo, los del estómago con la dieta y los del cuello del útero con la vida sexual y hábitos higiénicos; lo que no excluye la influencia de la exposición a contaminantes químicos. En cualquiera, de los casos, las oportunidades de prevención son grandes y demandan ampliar la educación de la población en la materia y para que ésta adopte las medidas preventivas.

Si se sigue el razonamiento relacionado con los grupos poblacionales a proteger, niños/jóvenes/individuos en edad reproductiva, convendría conocer, para cada uno de ellos, cuáles son los principales factores de riesgo y como se distribuyen las causas de morbilidad y mortalidad para determinar si se está incidiendo en ellas de manera efectiva.

Lo antes planteado indica la necesidad de avanzar hacia mejores niveles de protección de la salud con una visión global, que distribuya los recursos y los esfuerzos a fin de lograr prevenir o reducir los riesgos ambientales con un enfoque holísitico y balanceado.

En los cuadros 10.3 y 10.4 se describen los casos acumulados de intoxicación por plaguicidas en el periodo 1995-1996 en el país, así como las intoxicaciones referidas en el periodo entre 1964 y 1995, para dar una idea de la magnitud de los riesgos derivados del manejo inadecuado de este tipo de productos químicos.

Cuadro 10.2

Principales causas de mortalidad general (1995)

Orden de importancia	Causas	Clave lista básica de la CIE1	Defunciones
1	Enfermedades del corazón2	25-28	63 609
	Enfermedad isquémica del corazón	ene-00	38 346
2	Tumores malignos	08-14	48 222
	de la traquea	101	5 970
	del estómago	91	4 685
	del cuello del útero	120	4 392
3	Accidentes	E47-E53	35 567
	de tráfico de vehículos de motor	E471	13 543
4	Diabetes mellitus	181	33 316
5	Enfermedad cerebrovascular	29	23 400
	Hemorragia intracerebral y otras hemorragias intracraneales	291	5 660
	Aguda pero mal definida	293	4 256
6	Cirrosis y otras enfermedades crónicas del hígado	347	21 245
7	Ciertas afecciones originadas en el período perinatal	45	20 503
	Hipoxia, asfixia y otras afecciones respiratorias del feto o recién nacido	454	12 173
8	Neumonía e influenza	321-322	19 717
9	Homicidio y lesiones infligidas intencionalmente por otra persona	E55	15 616
10	Deficiencias de la nutrición	19	10 162
11	Nefritis, síndrome nefrótico y nefrosis	350	10 062
12	Anomalías congénitas	44	9 677
13	Enfermedades infecciosas intestinales	1	9 585
14	Bronquitis crónica y la no especificada, enfisema y asma	323	8 519
15	Otras enfermedades pulmonares obstructivas crónicas	325	7 735
16	Anemias	200	4 372
17	Síndrome de la inmunodeficiencia adquirida	184	4 029
18	Tuberculosis pulmonar	20	4 023
19	Úlcera gástrica y duodenal	341	3 354
20	Suicidio y lesiones autoinfligidas	E54	2 894
Subtotal
	Disritmia cardíaca Signos, síntomas y estados morbosos mal definidos Las demás causas	— 281 46 —	355 607 5 880 7 215 61 576
Total		01-E56	430 278

¹ Clasificación Internacional de Enfermedades.

² Se excluye disritmia cardíaca (281).

Fuente: INEGI, Dirección General de Estadísticas, Dirección de Estadísticas Demográficas y Sociales.

Cuadro 10.3

Casos acumulados por entidad federativa de intoxicación por plaguicidas, 1995-1996

Entidad Federativa	1995	19961
Aguascalientes	-	-
Baja California	2	1
Baja California Sur	-	-
Campeche	1	-
Coahuila	n.d.	n.d.
Colima	8	4
Chiapas	1	-
Chihuahua	-	-
Distrito Federal	-	3
Durango	-	-
Guanajuato	7	-
Guerrero	3	-
Hidalgo	3	-
Jalisco	-	1
México	11	5
Michoacán	8	13
Morelos	1	-
Nayarit	98	52
Nuevo León	-	-
Oaxaca	8	3
Puebla	1	1
Querétaro	-	-
Quintana Roo	-	2
San Luis Potosí	2	1
Sinaloa	5	-
Sonora	2	-
Tabasco	3	7
Tamaulipas	-	-
Tlaxcala	-	-
Veracruz	5	8
Yucatán	-	-
Zacatecas	4	-
Total	173	101

n.d. = No disponible

¹ Hasta la semana cuatro de 1996

Fuente: Sistema Único de Información para la Vigilancia

Epidemiológica, Rev. No. 6, vol. 13, semana seis del 4 al 10 de febrero de 1996.

Cuadro 10.4

Intoxicaciones por plaguicidas 1964—1995

Año/Periodo	Localidad	Número de intoxicaciones	Total de muertes	Observaciones
1964-1967	Cd. Mante, Tamps.	266	7	Trabajadores de campo en cultivo de algodón.
1967	Tijuana, B.C.	559	16	Harina de trigo contaminada con paratión en el transporte.
1967-1968	Distrito Federal	77		de los 77 casos el 50% fueron niños. Excepto uno, no se especifica el plaguicida.
1970	Mexicali, B.C.	59	4	Trabajadores agrícolas en el cultivo de algodón y trigo con organofosforados y organoclorados
1971	IMSS (Hospital Pediatría C.M.N.	35		22 casos con raticidas, 13 casos con insecticidas, 35 casos de un total de 433.
1974	Comarca Lagunera, Coah. y Dgo.	847	4	La principal vía de intoxicación fue por inhalación, debida a falta de protección, deficiente protección y escaso control de plaguicidas.
1977	Petatlán Gro.	23	0	Inadecuado manejo de paratión en polvo.
1978-1981	IMSS-CMN (Hospital de Pediatría)	36	2	26 intoxicados accidentalmente por polvo raticida endrin, de los cuales 2 murieron y eran menores de 5 años y 4 casos con raticidas a base de talio.
1979	IMSS Medicina del Trabajo	216		–
1980	IMSS Medicina del Trabajo	300		–
1976-1980	Apatzingán Mich.	1049		Intoxicados con paratión polvo.
1980	Ejido Manuel Avila Camacho, Mpio. Tamuín, S.L.P.	4	2	Contaminación accidental con paratión etílico, niños de 1 a 6 años.
1980	Banderas, Mpio. Tuxpan, Ver.	14	1	Agua almacenada y contaminada por residuos de envases de plaguicidas usados.
1981	San Esteban Amatlán, Mpio. de Miahuatlán, Oax.	7	4	Contaminación por paratión etílico, utilizado para matar pulgas, esparcido en el piso del dormitorio.
1983	Sahuayo, Chih.	24	8	Paratión (contaminación por consumo de tortilla).
1995	Distrito Federal	139		Consumo de carne de res contaminada por herbicidas.
1995	Coahuila	113		Intoxicación de trabajadores.

Fuente: IMSS, Beneficios y riesgos en el uso de plaguicidas en México. Su impacto en la salud pública y desarrollo agropecuario, con sus consecuencias toxicológicas en el presente y en el futuro, 1996.

Cabe resaltar el hecho de que hayan ocurrido intoxicaciones por exposición al endrin, ya que es un plaguicida prohibido, pero que se tenía almacenado desde hacía varios años.

10.3. Indicadores de calidad del agua

En cuanto a la contaminación de los cuerpos de agua, la figura 10.1, muestra cuáles son las veinte principales cuencas contaminadas en el país. A su vez, en el cuadro 10.5 se refiere el índice de calidad del agua (ICA) empleado para calificar el nivel de contaminación de las cuencas hidrológicas, así como los parámetros a partir de los cuales se construye tal indicador. Lo que salta a la vista es que no se ha incluido entre los indicadores de la calidad del agua la presencia de compuestos químicos orgánicos; (como los plaguicidas), o inorgánicos, como los metales pesados, de manera que la clasificación de estos cuerpos de agua y el grado de prioridad para su saneamiento pudieran cambiar de incluirse este otro tipo de indicadores de riesgo ambiental.

Figura 10.1

Principales cuencas contaminadas de atención prioritaria en México

Fuente: Comisión Nacional del Agua. En Ejecutivo Federal, Programa Hidráulico, 1995-2000, México, 1996.

Cuadro 10.5

Aguas superficiales: Índice de Calidad del Agua (ICA) en las regiones administrativas de la Comisión Nacional del Agua 1994

Indice de Calidad del agua (ICA)
Regiones administrativas	Excelente (90–100)			Aceptable (80–90)		Levemente contaminada (70–80)			Contaminada (50-70)		Fuertemente contaminada (40–50)			Excesivamente contaminada (0–40)
	%2	Media3		%2	Media3	%2		Media3	%2	Media3	%2		Media3	%2	Media3
México				7.10	83.86	7.10		74.63	59.10	60.78	8.70		45.71	18.00	31.86
Noroeste						3.45		71.19	77.59	61.93	1.72		50.01	17.24	29.18
Norte						16.26		73.86	67.48	61.03	6.50		48.55	9.76	30.28
Noreste				39.51	83.86	6.17		77.16	39.51	62.48	7.41		45.39	7.40	32.08
Lerma-Balsas									65.63	59.72	4.69		46.17	29.69	33.68
Valle de México						2.17		78.30	26.09	59.99	23.91		43.86	47.83	31.18
Sureste						7.27		76.10	54.55	62.51	16.36		45.04	21.82	33.91
1 Parámetros regularmente evaluados para la estimación del ICA
Alcalinidad Cloruros Coliformes fecales Coliformes totales Color			Conductividad Sustancias activas al azul de metileno Dureza total Fosfatos				Grasas y aceites Nitrógeno amoniacal Nitrógeno de nitratos Demanda bioquímica de oxígeno					Oxígeno disuelto Acidificación (pH) Sólidos disueltos totales Sólidos suspendidos totales Turbiedad
2 Porcentaje de las muestras analizadas que se ubica en cada una de las categorías de calidad del agua del ICA. 3 Promedio del ICA de las muestras consideradas en cada categoría de calidad del agua.
IICA Excelente (90–100) Aceptable (80–90) Levemente contaminada(70–80) Contaminada (50–70) Fuertemente contaminada (40–50) Inaceptable para consumo humano (0–40)							Requerimientos de purificación del agua para utilizarla como agua potable No requiere purificación para consumo humano Requiere purificación menor antes de consumirla Sin purificación su consumo es riesgoso Necesariamente requiere ser purificada Consumo riesgoso Inaceptable para consumo humano.

Fuente: Elaborado por el INEGI, con base en información de la Comisión nacional del Agua. Gerencia de Saneamiento y Calidad del Agua, 1996.

10.4. Indicadores de calidad de suelos

Como un ejemplo de los tipos de contaminación de suelos en el país, asociados con actividades productivas, se indica en la figura 10.2, la superficie de suelos contaminados por hidrocarburos y las inversiones realizadas por la industria paraestatal Pemex para su limpieza.

Figura 10.2

Suelos contaminados y presupuesto para saneamiento, 1996-2000

Fuente: Pemex Exploración y Producción, 1996. Medidas y acciones de protección ambiental.

10.5. Indicadores del desarrollo industrial

Para ilustrar cómo se comporta el desarrollo de actividades industriales que pueden contribuir a la emisión de contaminantes químicos al ambiente, se resume en el cuadro 10.6 cuál es la contribución al PIB de la minería y el sector manufacturero y sus tendencias entre 1988 y 1996.

Por las características particulares de la industria maquiladora, se incluye en el cuadro 10.7 la descripción de la evolución del número de establecimientos entre 1985 y 1996, en las distintas entidades federativas en las que se encuentra ubicada.

Cuadro 10.6

Estructura porcentual del producto interno bruto¹ del sector industrial 1988,1990,1995 y 1996

Concepto	1988	1990	1995	1996P
Total Industrial	100	100	100	100
Minería	6.0	5.4	5.4	5.3
Extracción y beneficio del carbón y grafito	0.3	0.3	0.3	0.3
Extracción petróleo crudo y gas natural	3.5	3.1	3.1	3.0
Extracción y beneficio de mineral de hierro	0.3	0.3	0.3	0.3
Extracción y beneficio de minerales metálicos no ferrosos	0.6	0.5	0.6	0.6
Explotación de canteras y extracción de arena y arcilla	1.0	1.0	0.9	0.9
Extracción y beneficio de otros minerales no metálicos	0.3	0.3	0.2	0.2
Industria manufacturera	70.5	71.8	72.7	73.0
Alimentos, bebidas y tabaco	18.8	18.7	20.4	19.1
Textiles, prendas de vestir e industria del cuero	6.9	6.7	6.1	6.5
Industria de la madera y producto de madera	2.8	2.5	2.2	2.1
Papel, productos de papel, imprentas y editoriales	3.6	3.8	3.6	3.2
Sustancias químicas, derivados del petróleo, productos de caucho y plástico	12.0	12.1	12.0	11.5
Productos de minerales no metálicos, excepto derivados del petróleo y carbón	5.5	5.4	5.4	5.5
Industrias metálicas básicas	3.5	3.4	3.6	3.8
Productos metálicos, maquinaria y equipo	15.7	17.1	17.3	19.1
Otras industrias manufactureras	1.8	2.0	2.0	2.1
Construcción	17.1	16.8	15.3	15.5
Electricidad, gas y agua	6.4	6.0	6.5	6.2

¹ El producto interno bruto de referencia está en precios básicos en miles de pesos a precios de 1993.

^P Preliminar

Fuente: INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de México, 1988–1996, México,1997.

Cuadro 10.7

Número de establecimientos de maquila por entidad federativa 1985-1996

EntidadTotal nacional			760		890		1125		1396		1655		1703		1914		2075		2114		2085		2113	2411
BC			307		366		458		569		686		640		708		775		804		761		729	793
BCS			4		6		12		15		15		12		12		11		10		8		6	7
Coahuila			42		47		55		67		77		133		151		172		176		177		184	212
Chihuahua			168		180		199		248		252		311		336		351		337		304		322	371
Durango			—		—		—		—		—		47		53		56		50		52		64	79
Jalisco.			14		16		25		24		22		41		47		40		41		44		55	59
DF			5		5		11		14		14		20		26		24		25		32		39	55
Nuevo León							22		38		54		65		79		82		84		83		84	99
Sonora			73		77		80		88		95		155		161		170		168		179		173	192
Tamaulipas.			77		95		127		159		204		225		259		278		279		297		281	307
Yucatán.			—		–		—		—		—		14		22		27		26		28		32	41
Otras entidades			70		98		136		174		225		40		62		90		114		121		144	196

Fuente: INEGI, Industria Maquiladora de Exportación, México, varios años.

La distribución geográfica de los distintos subsectores de la industria manufacturera, referidos en el cuadro 10.8 permiten dar una idea de la importancia de cada sector en las distintas entidades federativas.

Cuadro 10.8

Unidades económicas censadas en la industria manufacturera por subsector y entidad federativa,1993 (Número y estructura porcentual)

Entidad federativa	Total	Productos alimenticios, bebidas y tabaco	Textiles, prendas de vestir e industria del cuero	Industria de la madera y productos de madera	Papel, productos del papel	Sustancias químicas	Productos minerales no metálicos	Industrias metálicas básicas	Productos metálicos, maquinaria y equipo	Otras industrias manufactureras
Total	265 427	34.6	16.6	11.9	5.7	2.7	9.2	0.1	17.4	1.7
Ags	3 276	31.9	18.1	9.8	4.9	1.5	10.3	0.1	22.4	0.9
BC	4 099	33.2	9.2	9.4	9.7	3.7	8.9	0.2	24.0	1.7
BCS	1 178	45.4	6.3	12.3	5.1	0.8	11.8	*	17.5	*
Campeche	2 766	30.9	46.6	8.5	1.9	0.3	2.2	0.0	9.0	0.6
Coahuila	5 918	27.3	7.7	11.1	7.0	2.5	16.7	0.2	25.9	1.6
Colima	1 906	50.9	11.9	11.3	3.8	1.0	6.2	0.0	12.6	2.2
Chiapas	8 183	35.0	22.6	14.1	3.0	0.6	12.2	0.0	11.3	1.1
Chih.	7 204	33.1	7.2	14.5	6.3	1.3	14.4	*	22.5	*
DF	28 059	28.5	16.0	7.9	16.4	6.4	2.2	0.1	20.1	2.3
Durango	3 632	31.1	7.4	19.3	4.8	0.9	16.4	*	19.2	*
Gto.	14 219	27.0	29.7	6.7	3.9	3.6	9.9	0.1	18.5	0.6
Guerrero	8 416	34.9	16.7	18.0	2.1	0.5	4.0	0.3	9.1	14.6
Hidalgo	4 887	43.6	11.8	11.1	3.3	2.7	7.4	0.2	19.0	0.9
Jalisco	18 002	35.3	12.9	11.0	5.5	4.3	8.8	0.1	20.8	1.3
Edo. Méx.	22 616	41.4	9.3	7.8	5.2	5.0	6.7	0.3	23.7	0.7
Mich.	14 879	28.1	13.0	24.2	2.5	1.0	15.0	0.1	12.6	3.6
Morelos	4 078	43.3	8.5	6.9	4.5	2.3	12.0	0.0	22.0	0.5
Nayarit	2 315	46.4	9.8	12.4	4.3	0.8	8.6	0.0	16.4	1.3
NL	9 682	21.9	10.0	10.1	10.7	6.7	6.1	0.5	31.7	2.2
Oaxaca	11 544	46.3	19.8	14.1	1.4	1.1	7.5	0.0	8.8	0.9
Puebla	24 164	31.3	14.8	14.4	2.2	1.2	23.8	0.0	10.8	1.4
Querétaro.	3 054	27.5	13.1	12.5	6.4	3.3	8.4	*	27.9	*
Quintana Roo	1 812	44.0	17.0	16.7	5.5	0.4	3.8	0.0	12.0	0.6
SLP	5 545	38.2	11.7	12.8	5.4	1.6	8.9	0.4	20.1	1.0
Sinaloa	4 957	41.7	11.1	12.4	5.7	1.6	6.3	0.0	19.5	1.7
Sonora	5 381	35.4	9.2	15.7	6.5	1.5	8.1	*	22.2	*
Tabasco	2 899	41.5	13.6	15.6	6.2	0.8	4.6	0.0	17.2	0.5
Tamps	5 908	38.6	10.9	11.2	8.3	2.2	6.2	0.1	20.5	1.9
Tlaxcala	3 065	42.5	21.4	7.1	2.9	1.6	7.6	*	16.1	*
Veracruz	14 749	46.5	12.7	15.1	4.0	1.0	5.2	0.1	14.9	0.5
Yucatán	13 402	28.9	55.3	5.1	2.1	0.9	1.7	0.0	5.1	0.9
Zacatecas	3 632	34.4	16.9	11.9	2.7	0.3	13.1	0.1	20.0	0.7

*Por confidencialidad, se omitió el dato.

Fuente: INEGI, XIV Censo Industrial, 1994.

En el cuadro 10.9, se centra la atención en la distribución en el país de las principales plantas productoras de sustancias químicas, para el año de 1995.

Cuadro 10.9

Entidades federativas en las que se ubican las plantas productoras de sustancias químicas, 1995

Entidad Federativa	Química inorgánica básica	Pemex Petroquímicas	Petroquímica intermedia (privada)	Resinas sintéticas	Fibras artificiales y sintéticas	Hules sintéticos y hules químicos	Industria adhesivos	Industria agroquímica	Pigmentos y colorantes
Coahuila	X							X
Chiapas		X
Chihuahua		X	X	X				X
DF			X	X	X	X			X
Durango			X	X
Guanajuato	X	X	X				X	X	X
Hidalgo	X	X	X	X
Jalisco	X		X	X	X		X		X
México	X		X	X	X	X	X	X	X
Michoacán	X		X	X	X
Morelos							X
Nuevo León	X	X		X	X		X		X
Oaxaca		X
Entidad Federativa	Química inorgánica básica	Pemex Petroquímicas	Petroquímica intermedia (privada)	Resinas sintéticas	Fibras artificiales y sintéticas	Hules sintéticos y hules químicos	Industria adhesivos	Industria agroquímica	Pigmentos y colorantes
Puebla		X	X	X					X
Querétaro	X		X	X	X	X		X
SLP	X
Tabasco		X
Tamaulipas	X	X	X	X	X	X			X
Tlaxcala			X	X				X
Veracruz	X	X	X	X	X			X

Fuente: ANIQ, México, 1997. Anuario estadístico de la industria química mexicana 1996.

10.6. Indicadores de fuentes contaminantes y actividades altamente riesgosas

En un estudio promovido por el Instituto Nacional de Ecología para identificar, relacionar y priorizar ciudades y fuentes de contaminación industrial en México, se determinaron los potenciales de contaminación de cada subsector industrial considerado (cuadro 10.10).

Cuadro 10.10

Descripción de subsectores industriales y factores de afectación por subsector industrial

CMAP	Subsector / Rama económica	Aire	Agua	Residuos
31	Producción de alimentos, bebidas y tabaco
3111	Productos cárnicos	0	4	0
3112	Industrias de productos lácteos	0	2	0
3113	Producción de conservas alimenticias	0	2	0
3114	Beneficio y molienda de productos agrícolas	2	2	0
3115	Producción de pan, galletas y similares	0	0	0
3116	Producción de masa de nixtamal y tortillas de maíz	2	2	0
3117	Producción de grasas y aceites comestibles	2	5	0
3118	Industria azucarera	4	10	0
3119	Producción de chocolates, dulces y chicles	0	2	0
3121	Producción de otros alimentos de consumo humano	0	2	0
3122	Elaboración de alimentos preparados para animales	4	2	0
3130	Producción de bebidas	0	4	0
3140	Beneficio y fabricación de productos de tabaco	2	2	0
32	Producción de textiles, prendas de vestir e industria del cuero
3211	Preparación, hilado y tejido de fibras duras naturales	2	2	0
3212	Preparación, hilado y tejido de fibras blandas	2	5	2
3213	Confección de artículos textiles, excepto prendas de vestir	2	4	2
3214	Tejido de artículos de punto	0	4	2
3220	Confección de prendas de vestir	0	0	0
3230	Curtido, acabado y talabartería de cuero y piel	0	7	2
3240	Producción de calzado	0	0	0
33	Manufacturas de la madera
3311	Productos de aserradero y conservación de madera	2	0	0
3312	Producción de otros artículos de madera	0	0	0
3320	Producción de muebles y similares principalmente de madera	0	0	0
34	Producción de papel, productos de papel, imprentas y editoriales
3410	Producción de papel, cartón y sus productos	2	7	2
3420	Editoriales, imprentas y composición tipográfica	0	4	5
35	Producción de sustancias químicas y artículos de plástico o hule
3511	Petroquímica básica	5	10	7
3512	Producción de químicos básicos	5	10	7
3513	Producción de fibras y filamentos sintéticos y artificiales	5	2	5
3521	Industria farmacéutica	2	2	7
3522	Producción de químicos secundarios	2	5	7
3530	Refinación de petróleo	7	10	10
3540	Producción de coque, asfalto y lubricantes	7	0	0
3550	Producción de artículos de hule	2	0	0
3560	Producción de artículos de plástico	2	5	4
36	Producción de bienes a base de minerales no metálicos
3611	Producción de artículos cerámicos no estructurales	5	2	0
3612	Producción de artículos a base de arcilla para la construcción	5	0	0
3620	Producción de vidrio y sus productos	2	3	0
3691	Producción de otros bienes a base de minerales no metálicos	7	0	0
37	Industrias metálicas básicas
3710	Industria básica del hierro y del acero	7	2	2
3720	Industria básica de metales no ferrosos	10	5	5
38	Manufacturas de productos metálicos, maquinaria y equipo
3811	Fundición y moldeo de piezas metálicas	10	5	5
3812	Producción de estructuras metálicas, tanques y calderas	0	4	5
3813	Producción de muebles principalmente metálicos	0	4	5
3814	Producción de otros artículos metálicos	0	4	5
3821	Producción de maquinaria de uso agropecuario e industrial	0	4	5
3822	Producción de maquinaria no asignable a una cantidad específica	0	4	5
3823	Producción de equipo informático y de oficina	0	2	5
3831	Producción de equipos, aparatos y accesorios eléctricos	0	4	7
3832	Producción de equipos, aparatos y componentes electrónicos	0	4	7
3833	Producción de enseres domésticos	0	4	7
3841	Industria automotriz	0	4	7
3842	Producción de otros equipos de transporte	0	4	7
3850	Producción de instrumentos profesionales, técnicos y de precisión	0	2	5
39	Otras industrias manufactureras

CMAP = Clasificación Mexicana de Actividades y Productos.

Modificado de Alvarez, R. et. al. 1995.

Para este estudio, se desagregaron los sectores manufactureros de acuerdo a la clasificación mexicana de actividades y productos (CMAP) en subsectores de hasta 4 dígitos, tal como se expresa en el cuadro 10.11. Se determinó la ciudad como unidad de población, ya que en varios casos más de un municipio se encuentra conurbado formando ciudades o corredores industriales.

Asimismo se identificaron, a nivel nacional, los giros prioritarios, con un factor de afectación de 4 o más para cada medio, y para cada uno de ellos se calculó su grado de afectación multiplicando el factor por la población total ocupada a nivel nacional. Se seleccionaron los primeros 16 giros para cada medio que incluyen todos aquellos con una problemática ambiental significativa.

Los giros en negritas inciden en los tres medios y los giros en cursivas aparecen como prioritarios en dos de los tres medios (cuadro 10.11).

Cuadro 10.11

Giros prioritarios

Número	Descripción del giro	CMAP
Giros prioritarios por afectación del aire
1	Producción de otros bienes a base de minerales no metálicos	3691
2	Producción de artículos de plástico	3560
3	Industria básica del hierro y del acero	3710
4	Producción de artículos a base de arcilla para la construcción	3612
5	Preparación, hilado y tejido de fibras blandas	3212
6	Industria básica de metales no ferrosos	3720
7	Producción de químicos básicos	3512
8	Producción de masa de nixtamal y tortillas de maíz	3116
9	Fundición y moldeo de piezas metálicas	3811
10	Industria azucarera	3118
11	Refinación de petróleo	3530
12	Producción de Artículos cerámicos no estructurales	3611
13	Petroquímica básica	3511
14	Producción de fibras y filamentos sintéticos y artificiales	3513
15	Producción de coque, asfalto y lubricantes	3540
16	Elaboración de alimentos preparados para animales	3122
Giros prioritarios por afectación del agua
1	Producción de equipos, aparatos y accesorios eléctricos	3831
2	Industria automotriz	3841
3	Producción de artículos de plástico	3560
4	Preparación, hilado y tejido de fibras blandas	3212
5	Producción de bebidas	3130
6	Editoriales, imprentas y composición tipográfica	3420
7	Producción de equipos, aparatos y componentes electrónicos	3832
8	Producción de otros artículos metálicos	3814
9	Producción de papel, cartón y sus productos	3410
10	Producción de químicos básicos	3512
11	Industria azucarera	3118
12	Producción de químicos secundarios	3522
13	Producción de maquinaria no asignable a una cantidad específica	3822
14	Refinación de petróleo	3530
15	Petroquímica básica	3511
16	Curtido, acabado y talabartería de cuero y piel	3230
Giros prioritarios por residuos tóxicos
1	Producción de equipos, aparatos y accesorios eléctricos	3831
2	Industria automotriz	3841
3	Producción de equipos, aparatos y componentes electrónicos	3832
4	Editoriales, imprentas y composición tipográfica	3420
5	Producción de otros artículos metálicos	3814
6	Producción de químicos secundarios	3522
7	Producción de artículos de plástico	3560
8	Producción de estructuras metálicas, tanques y calderas	3812
9	Producción de maquinaria no asignable a una cantidad específica	3822
10	Producción de químicos básicos	3512
11	Industria farmacéutica	3521
12	Producción de enseres domésticos	3833
13	Refinación de petróleo	3530
14	Producción de maquinaria de uso agropecuario e industrial	3821
15	Producción de instrumentos profesionales, técnicos y de precisión	3850
16	Petroquímica básica	3511

Algunos giros ocupan lugares de menor importancia a nivel nacional, pero a nivel regional o local son de alta relevancia. Este es el caso de las industrias azucarera, del cuero, del papel, de la refinación de petróleo y de la petroquímica básica, que afectan considerablemente a todos aquellos centros urbanos cercanos a su ubicación.

Los giros de elaboración de productos de plástico e imprentas y editoriales se distribuyen en forma regular en todas las ciudades del país.

En particular el giro de imprentas, editoriales, e industrias conexas, constituye un ejemplo de micro y pequeña industria, que emplea tintas y productos químicos altamente contaminantes y que no han modernizado su tecnología para minimizar la contaminación del agua.

Las cementeras modernas no contribuyen significativamente con la emisión de partículas al aire por contar en su mayoría con sistemas de control adecuados. Algunas, sin embargo, presentan una contribución significativa de descarga de sólidos totales al agua.

Aunado a lo anterior en las figuras 10.3 y 10.4 se muestra la distribución geográfica de las empresas que realizan actividades altamente riesgosas y que han elaborado un estudio de riesgo, para identificar su vulnerabilidad interna y externa, determinar medidas para prevenir accidentes y diseñar planes de emergencia.

Con este tipo de información, se pueden orientar los esfuerzos de prevención y reducción de la contaminación ambiental por liberación intermitente o continua de sustancias tóxicas, así como de accidentes industriales que las involucren, con un enfoque basado en prioridades.

Figura 10.3

Distribución de las actividades altamente riesgosas que han realizado estudios de riesgo de nuevos proyectos (1988 – Mayo 2000)

Fuente: Instituto Nacional de Ecología, DGMRAR, 2000.

Figura 10.4

Distribución de las actividades altamente riesgosas que han realizado estudios de riesgo de plantas en operación (1990 – Mayo 2000)

Fuente: Instituto Nacional de Ecología, DGMRAR, 2000.

10.7. Indicadores de producción, importación y consumo de sustancias potencialmente tóxicas

En el cuadro 10.12, se describe cuál es el volumen de producción minero–metalúrgica en el periodo 1989-1996, en donde destaca la producción de arsénico, plomo, cadmio y manganeso, entre los metales potencialmente tóxicos.

Cuadro 10.12

Volumen de la producción minero–metalúrgica por producto 1989—1999 (tons)

Producto	1989	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	Variación 96/95 (%)
Metales preciosos1
Total	2 314 704	2 360 109	2 232 584	2 327 794	2 426 926	2 348 823	2 516 424	2 560 548	1.8
Oro (kg)	8 613	8 548	8 937	10 412	11 121	14 642	20 902	24 083	15.2
Plata (kg)	2 306 091	2 351 561	2 223 647	2 317 382	2 415 805	2 334 181	2 495 522	2 536 465	1.6
Metales industriales no ferrosos1
Total	710 720	810 793	757 336	750 392	862 643	840 007	901 890	854 630	-3.5
Plomo	163 017	177 279	160 406	172 563	181 741	163 836	179 741	167 115	-7.0
Cobre	249 328	298 695	284 174	279 042	303 989	305 487	339 347	327 978	-3.4
Zinc	284 058	322 487	300 706	289 119	366 432	358 953	354 673	348 328	-1.8
Antimonio	1 906	2 614	2 752	1 064	1 494	1 758	1 783	983	-44.9
Arsénico	5 551	4 809	4 922	4 293	4 447	4 440	3 620	2 942	-18.7
Bismuto	883	733	651	807	908	1 047	995	1 070	7.6
Estaño	159	7	15	5	3	3	1	2	123.6
Cadmio	1 439	1 973	1 797	1 879	1 924	1 870	17 560	1 813	3.3
Selenio	20	12	3	0	0	0	0	0	-
Tungsteno	170	183	194	162	0	0	287	188	-34.5
Molibdeno	4 189	2 001	1 716	1 458	1 705	2 613	3 883	4 211	8.4
Metales y minerales siderúrgicos
Total	12 027 244	12 023 740	12 026 860	12 384 742	13 372 797	13 985 132	15 304 432	17 246 714	12.7
Carbón mineral 2,3	4 243 838	4 219 841	4 864 733	5 059 947	5 718 013	6 392 937	7 391 057	8 779 518	18.8
Coque2	2 260 480	2 337 159	2 107 589	2 033 003	1 941 832	1 984 730	2 147 602	2 184 363	1.7
Hierro1	5 373 051	5 327 890	4 976 087	5 154 046	5 596 952	5 516 193	5 625 111	6 109 453	8.6
Manganeso1	149 875	138 850	78 451	137 746	116 000	91 272	140 662	173 380	23.3
Minerales no metálicos2
Total	15 437 009	15 431 272	14 655 388	14 764 981	14 434 617	14 971 713	15 948 550	17 557 521	10.2
Azufre4	2 086 333	2 122 482	1 814 555	1 484 497	905 713	876 897	882 414	921 349	4.4
Grafito	40 246	24 916	30 579	31 470	43 589	30 863	34 388	40 412	17.5
Varita	324 739	305 716	203 975	443 782	135 891	86 605	248 367	470 028	89.2
Dolomita	469 564	482 168	470 668	466 490	545 494	601 649	931 770	929 933	-0.2
Fluorita	779 357	633 814	370 297	286 640	282 988	327 378	522 658	523 971	0.3
Caolín	15 693	5 403	31 172	9 403	12 095	9 511	6 824	14 215	108.3
Sílice5	1 103 005	1 174 095	1 198 214	1 129 139	1 310 134	1 360 549	1 292 265	1 424 825	10.3
Feldespato	113 438	124 188	168 143	159 718	123 512	133 441	121 779	139 972	14.9
Yeso	2 898 603	2 814 439	2 338 954	2 960 126	3 283 444	3 438 109	3 477 840	3 758 923	8.1
Producto	1989	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	Variación 96/95 (%)
Fosforíta	625 386	557 125	445 805	338 744	228 329	536 532	622 354	682 079	9.6
Sal	6 942 165	7 135 121	7 532 421	7 395 152	7 490 820	7 458 414	7 669 549	8 508 148	10.9
Wollastonita	639	499	605	732	705	284	0	2 524	-
Celestita	37 841	51 306	50 000	59 088	71 903	111 481	138 342	141 142	2.0

Nota: Incluye las actividades de extracción, beneficio, fundición y refinación

¹ Contenido metálico.

² Volumen mineral.

³ Las cifras se refieren al carbón mineral no coquizable.

⁴ Incluye el de extracción minera y el obtenido en la refinación de petróleo crudo

⁵ Incluye arena para vidrio y cuarzo

Fuente: INEGI, Semarnap, 1988.

En el cuadro 10.13 se muestra el volumen de distintos plaguicidas aplicados por tipo de cultivo durante 1995; en la figura 10.5 se describe la producción nacional de plaguicidas formulados y técnicos de 1995 a 1998.

Cuadro 10.13

Volumen de plaguicidas formulados aplicados,1995 (Toneladas)

Nombre del cultivo	Insecticidas	Herbicidas	Fungicidas	Otros	Total
Maíz	7 831.7	5 209.7	32.7	88.9	13 163.1
Otras hortalizas	2 181.2	754.8	1 190.8	151.1	4 277.9
Algodón	2 370.9	473.2	313.8	264.4	3 422.3
Otros	539.8	696.6	329.9	1 786.1	3 352.4
Papa	1 529.1	137.2	1 456.9	175.8	3 298.9
Caña	968.4	2 157.9		158.4	3 284.8
Tomate	1 298.9	183.1	1 277.1	300.8	3 059.9
Chile	1 708.5	143.9	601.5	242.4	2 696.3
Cucurbitáceas	813.4	376.3	894.7	239.1	2 323.5
Frijol	1 825.2	70.8	179.3	22.2	2 097.5
Cítricos	329.1	604.0	540.1	146.5	1 619.7
Sorgo	578.2	1 022.9	0.9	1.9	1 603.9
Melón	884.6	35.5	500.5	93.6	1 514.2
Plátano	338.7	460.5	560.4	114.7	1 474.2
Frutas tropicales	295.6	426.6	175.4	86.0	983.5
Potreros	40.3	848.2		2.0	890.5
Trigo	233.6	417.9	147.4	6.6	805.5
Aguacate	76.3	133.0	303.6	57.4	570.3
Nombre del cultivo	Insecticidas	Herbicidas	Fungicidas	Otros	Total
Café	129.2	291.9	111.0	26.9	559.0
Vid	142.8	75.1	146.2	189.4	553.5
Frutas caducifolias	334.2	98.0	63.1	36.9	532.3
Soya	420.8	23.6	69.6	8.5	522.5
Arroz	51.7	362.6	4.0	5.6	423.9
Piña	190.0	171.9	9.7	31.1	402.7
Tabaco	281.2		63.4	50.4	394.9
Control industrial	4.2	339.5		22.7	366.3
Cebada	119.2	178.5	15.2	6.6	319.5
Cacao		25.7	137.4	2.9	166.0
Total	25 516.7	15 719.1	9 124.5	4 318.7	54 679.0

Fuente: AMIFAC, 1995.

Figura 10.5

Producción Nacional de Plaguicidas Formulados y Técnicos de 1995 a 1998

Fuente: AMIFAC, 1995.

El volumen de la producción de plaguicidas formulados y técnicos no han variado entre 1995 y 1998, se han mantenido en alrededor de 50 mil toneladas para los primeros y en cerca de 20 mil toneladas para los segundos, de acuerdo con la Asociación Mexicana de la Industria Fitosanitaria AC (AMIFAC).

En el cuadro 10.14 se listan los plaguicidas de mayor uso a nivel nacional reportados por la AMIFAC, la Unión Mexicana de Fabricantes y Formuladores de Agroquímicos, SC (UMFFASC) y los Comités Estatales de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas (Coesplafest), y resumen sus posibles efectos al ambiente y a la salud humana. Es importante resaltar que los plaguicidas están diseñados para ser tóxicos para las plagas y que para evitar que lo sean para los seres humanos y los ecosistemas se han fijado límites máximos de concentración en productos de consumo y medios ambientales, así como normas o pautas de manejo y protección de aplicadores.

Cuadro 10.14

Plaguicidas de mayor uso a nivel nacional

Plaguicidas (Reportados por)	CT*	Persistencia	Efectos ecológicos	Efectos en salud humana si se manejan inadecuadamente
Paratión (AMIFAC, UMFFASC, Coesplafest)	I	Ligeramente persistente	Extremadamente peligroso para animales de sangre caliente (mamíferos y aves) y altamente tóxico para abejas	El paratión metílico es extremadamente peligroso por inhalación, ingestión y de rápida absorción por la piel. Produce efectos en la reproducción, disminución del peso testicular. Teratogénico y potencialmente carcinogénico
Metamidofos (AMIFAC, UMFFASC, Coesplafest)	II		Tóxico para abejas, pájaros y otras formas de vida silvestre	Altamente peligroso, irritante dérmico y del tracto respiratorio
Malation (AMIFAC, UMFFASC, Coesplafest)	IV	Poco persistente en suelo	Altamente tóxico para peces y abejas	Irritante dérmico, de mucosas y del tracto respiratorio. Potencialmente teratogénico
2,4 D (AMIFAC, UMFFASC, Coesplafest)	III	Poco persistente	No tóxico para peces y abejas	Irritante dérmico. Carcinogénico, teratogénico y mutagénico
Clorotalonil (AMIFAC, UMFFASC, Coesplafest)	IV	Poco persistente	Tóxico para peces	Irritante ocular. El daño puede ser irreversible. Causa reacciones alérgicas. Carcinogénico en ratas
Atrazina (AMIFAC, UMFFASC, Coesplafest)	IV	Medianamente persistente	No aplicar donde los mantos acuíferos sean poco profundos o los suelos sean muy permeables. Evítese contaminación de cuerpos de agua por arrastre profundo.	Irritante dérmico y ocular. Efectos de sensibilidad. Embriotóxico en animales a altas dosis y se ha relacionado con el aumento del riesgo de cáncer de ovario.
Endosulfan (AMIFAC, UMFFASC, Coesplafest)	II	Medianamente persistente	Tóxico para peces, aves y abejas	Irritante dérmico y de mucosas. Estimulante del sistema nervioso central. Potencialmente teratogénico y carcinogénico en humanos y animales
Paraquat (AMIFAC, UMFFASC, Coesplafest)	II	Poco persistente	Tóxico para peces y pájaros	Si se ingiere produce fibrosis pulmonar, irritante ocular, potencialmente teratogénico y carcinogénico en humanos
Glifosato (AMIFAC, UMFFASC, Coesplafest)	IV	Ligeramente persistente	No tóxico para los peces	Fuerte irritante dérmico, se bioacumula en el sistema óseo.
Metomilo (AMIFAC)	II	Poco persistente	Tóxico para abejas, aves y peces	Irritante dérmico y del tracto respiratorio y digestivo. Potencialmente teratogénico
Clorpirifos Etil (AMIFAC,)	III	Poco persistente	Tóxico para peces, crustáceos, aves y abejas	Irritante dérmico
Carbofuran (Coesplafest)	II	Poco persistente	Tóxico para peces, abejas y vida silvestre: Extremadamente tóxico a aves	Neurotóxico. Se ha observado degeneración testicular en perros bajo estudio de toxicidad crónica. Teratogénico y genotóxico.
Captan (UMFFASC, Coesplafest)	IV	Poco persistente	Tóxico para peces	Puede causar reacción alérgica en la piel. Teratogénico y carcinogénico en animales y potencialmente en humanos
Omeotato (Coesplafest)	II	Moderadamente persistente, se metaboliza rápidamente en lo vegetales	Tóxico para abejas	Irritante dérmico, potencialmente teratogénico y carcinogénico
Diazinon (UMFFASC, Coesplafest)	II	Poco persistente	Tóxico para aves, peces y abejas	Irritante dérmico, ocular y mucosas. Puede ser absorbido a través de la piel. Teratogénico
Mancozeb (UMFFASC, Coesplafest)	IV	Ligeramente persistente	Tóxico para los peces	Ligeramente peligroso.
Metalaxil (UMFFASC, Coesplafest)	IV	Poco persistente	Tóxico para el ganado. No pastorear en áreas recién tratadas	Ligeramente peligroso
Permetrina (UMFFASC, Coesplafest)	III	Ligeramente persistente	Tóxico para peces y abejas	Irritación dérmica y ocular. Embriotóxico.

* CT: Categoría toxicológica.

A nivel nacional se comercializan aproximadamente 20 000 toneladas de ingrediente activo, dentro de los cuales 50% corresponde a los 11 plaguicidas de mayor uso a nivel nacional.

Fuente: AMIFAC, 1999.

Por su parte, los cuadros 10.15 a 10.18 describen cuáles son los principales ingredientes activos de los fungicidas, herbicidas, insecticidas y de otros agroquímicos empleados durante 1995.

Cuadro 10.15

Principales ingredientes activos de fungicidas utilizados 1995

Ingrediente activo	%	Volumen (kg/lt)
Mancozeb	43.08	2 301.50
Clorotalonil	18.81	1 005.14
Oxicloruro de cobre	9.62	513.75
Hidróxido cúprico	4.94	264.10
Azufre	3.33	177.76
Tridemorf	2.15	115.12
Captan	1.87	99.97
Fosetil-al	1.45	77.60
Benomilo	1.34	71.81
Zineb	1.30	69.26
Ingrediente activo	%	Volumen (kg/lt)
Cloruro tetrabásico	0.94	50.00
Tiabendazol	0.84	44.78
Sulfato tribásico	0.70	37.50
Carbendazin	0.70	37.49
Metalaxil	0.67	35.75
Otros	8.26	441.36
Total	100.00	5 342.90

Fuente: AMIPFAC, 1995.

Cuadro 10.16

Principales ingredientes activos de herbicidas utilizados, 1995

Ingrediente activo	%	Volumen (kg/lt)
2,4-d	16.09	980.00
Paraquat	13.81	841.15
Atrazina	12.80	779.57
Sal isopropilam de g	12.18	741.61
2,4-D amina	8.32	506.68
Diurón	5.64	343.62
Ametrina	5.30	322.84
Triafluralina	2.03	123.65
2,4-D amina	1.91	116.58
Clortal dimetil	1.86	113.00
Glif trimesium	1.77	108.00
Propanil	1.63	99.21
2,4-D éster b	1.47	89.69
Pendimetalin	1.10	67.06
Otros	14.07	211.30
Total	100.00	6 089.96

Fuente: AMIPFAC, 1995.

Cuadro 10.17

Principales ingredientes activos de insecticidas utilizados, 1995

Ingrediente activo	%	Volumen (kg/lt)
Paratión metílico	37.47	2 447.54
Metamidofos	10.62	693.40
Endosulfán	6.14	401.22
Clorpirifos	5.92	386.95
Monocrotofos	4.81	313.91
Carbofuran	4.73	308.96
Carbaril	2.76	180.25
Malatión	2.35	153.48
Metomilo	2.03	132.59
Profenofos	1.89	123.31
Metomilo	1.64	107.29
Acefate	1.26	82.22
Mevinfos	1.10	71.65
Permetrina	1.06	69.30
Azinfos metílico	1.03	66.99
Otros	15.19	992.37
Total	100.00	6 531.44

Fuente: AMIPFAC, 1995

Cuadro 10.18

Principales ingredientes activos de otros agroquímicos utilizados, 1995

Ingrediente activo	%	Volumen (kg/lt)
Metalaxil	14.00	211.75
Nutrimentos foliares	10.67	161.39
Sal monoamónica	7.32	110.71
Tau fluvalinato	6.79	102.79
Dicloropropeno	6.24	94.46
Adjuvate	5.83	88.16
Cianamida hidratada	5.78	87.42
Pinoleno	5.35	80.94
N-p-k	5.32	80.44
Ácido fosfórico	5.16	78.07
Ingrediente activo	%	Volumen (kg/lt)
Fertilizante 20,30,10	5.10	77.18
Merfos	2.81	42.53
No se menciona	2.64	40.00
No se menciona	2.46	37.20
Otros	14.54	219.95
Total	100.00	1 512.99

Fuente: AMIPFAC, 1995.

La Dirección General de Materiales, Residuos y Actividades Riesgosas (DGMRAR) del Instituto Nacional de Ecología, como parte de sus actividades en el marco de la Cicoplafest, está realizando un estudio con el apoyo de las Delegaciones de la Semarnap en las entidades federativas para conocer los plaguicidas que se emplean en ellas, sus volúmenes y formas de aplicación, como parte del proyecto para promover la sustitución de los más riesgosos y su manejo ambientalmente adecuado. La información al respecto puede consultarse en la página web del INE (www.ine.gob.mx).

A continuación se refieren las actividades que la Semarnap, a través del INE, realiza en el contexto de la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas (Cicoplafest), para emitir permisos de importación y exportación de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas o peligrosas, así como para evaluar la peligrosidad de los plaguicidas y fertilizantes desde la perspectiva ambiental con fines de registro.

En la figura 10.6 se describe de la proporción de permisos, registros y certificados acerca de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas que fueron requeridos y en cuya emisión ha contribuido el INE, durante 1999 hasta el mes septiembre.

Figura 10.6

Solicitudes ingresadas en 1999*

* Datos a septiembre.

Fuente: Cicoplafest, 1999.

En las figuras 10.7 a 10.10 se proporciona información adicional sobre cómo se distribuyen las autorizaciones otorgadas en cada rubro: registros, volúmenes autorizados a importar (por lo general son sobreestimaciones), plaguicidas vs. sustancias tóxicas y por categoría toxicológica.

Figura 10.7

Permisos de importación en 1998 y 1999* otorgados por la Cicoplafest

*Septiembre 1999.

Fuente: Cicoplafest.

Figura 10.8

Permisos de importación de plaguicidas según categoría toxicológica en 1998 y 1999*

*Septiembre 1999.

Fuente: Cicoplafest.

Figura 10.9

Registros de plaguicidas aprobados en 1998 y 1999*

*Septiembre 1999.

Fuente: Cicoplafest.

 

Figura 10.10

Volumen de plaguicidas importados en 1997,1998 y 1999*

*Septiembre 1999.

Fuente: Cicoplafest,

Ejercicios

Propósito de los ejercicios Fomentar enfoques de administración de riesgos tóxicos que respondan a las necesidades y circunstancias de México y localidades particulares, Poner en perspectiva enfermedades en las que pueden intervenir sustancias tóxicas respecto de otros problemas de salud pública, Llamar la atención sobre localidades en dónde deben realizarse mayores esfuerzos de prevención de riesgos relacionados con plaguicidas, Mostrar que las medidas de control de la contaminación contribuyen a reducir la exposición a sustancias tóxicas y con ello sus riesgos, Alentar el uso de indicadores de contaminación y manejo de grandes volúmenes de sustancias peligrosas para establecer prioridades de acción.

1. Dada la estructura poblacional de México y su posible vulnerabilidad a los efectos adversos de la exposición a sustancias tóxicas, que grupo de edad crees que debería protegerse más a través de programas gubernamentales específicos:

(   ) menores de cinco años; (   ) jóvenes; (   ) adultos; (   ) ancianos

2. El cáncer y las anomalías congénitas se encuentran entre los padecimientos que puede ocasionar la exposición a ciertas sustancias tóxicas, ¿Qué lugar ocupa cada uno como causa de mortalidad en México?

3. Enumera por orden de importancia las tres entidades en las que se han registrado más casos de intoxicación por plaguicidas.

4. Enumera por orden de importancia los plaguicidas que más frecuentemente han sido causa de intoxicaciones.

5. Enumera por orden de importancia las tres causas más frecuentes de intoxicación por plaguicidas.

6. Enumera por orden de importancia las 5 cuencas hidrológicas más contaminadas.

7. Enumera las entidades federativas que más industria química tienen (incluyendo industria maquiladora).

8. Da tres ejemplos de industrias que contaminan el agua.

9. Di el nombre de tres entidades federativas con gran número de actividades consideradas altamente riesgosas que hayan realizado estudios de riesgo para prevenir accidentes.