HACIA
UNA PERSPECTIVA DE SOLUCIÓN: NECESIDADES, OPORTUNIDADES
Y ACCIONES
INVESTIGACIÓN
Para
proponer una solución a los problemas causados por
aves en las líneas eléctricas, y evitar la electrocución
de aves en México es necesario conocer la magnitud
de este fenómeno, su frecuencia y los problemas asociados.
Para esto, se requiere la colaboración de especialistas
y personal de la CFE para obtener información sobre
los diferentes factores de riesgo en un determinado lugar.
En el caso de las colisiones se deben investigar los siguientes
aspectos:
1.
Prospección de electrocuciones
a) Mapas cruzando con datos de toda la infraestructura de
la CFE, rutas migratorias y hábitats (pastizales y
cuerpos de agua serán clave).
b) Identificación de sitios críticos.
c) Identificar sitios con altas concentración de presas.
d) Identificar sitios con altas concentraciones de aves.
e) Caracterización de sitios con presencia de electrocuciones
(clima, geografía, vegetación).
2.- Caracterización de especies que se electrocutan.
3.- Recopilación sistemática de información
sobre la incidencia de electrocuciones en líneas de
distribución y estructuras que originan las electrocuciones.
4.- Prospección sobre las especies de aves que usan
torres y subestaciones (para nidos y para percha); búsqueda
de alterativas para disuadirlas de hacer sus nidos en ciertas
estructuras y alternativas que se puedan ofrecer a las aves
para hacer sus nidos.
En
el caso de las colisiones se requiere información sobre
los aspectos que se mencionan a continuación.
1.
Prospección sobre colisiones.
a) Elaboración de mapas con datos de la infraestructura
de la CFE, rutas migratorias, Áreas de importancia
para la conservación de las aves (AICAS) y hábitats
(cuerpos de agua y zonas costeras clave).
b) Identificación de sitios críticos.
2.- Alternativas de disuasión para perchar en sitios
de riesgo o señalamientos para aves.
3.- Recopilación sistemática y análisis
de información de colisiones.
En
el caso de la contaminación por excretas se necesita
mayor información sobre los efectos en líneas
y cadenas de aisladores así como reportes de cómo
se ha solucionado este problema en otros países.
En el caso de electrocución de aves se requiere información
sobre:
La
colaboración entre especialistas, gobierno y CFE, así
como el establecimiento de canales de comunicación
entre los diversos actores y la búsqueda de mecanismos
que aseguren la continuidad en las acciones serán determinantes
en la fase de investigación y determinación
de la magnitud y causas del problema de electrocución
en México. Es importante considerar que el objetivo
es determinar la dimensión del problema e identificar
las áreas críticas para optimizar el uso de
los recursos disponibles para aplicar las medidas de remediación.
CUADRO 1.
NECESIDADES
Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS ASÍ COMO ACCIONES PROPUESTAS
PARA LA REALIZACIÓN DE UN DIAGNÓSTICO DETALLADO
EN MÉXICO1
Necesidades |
Oportunidades |
Acciones |
Diagnóstico
de la magnitud del problema |
Colaboración
entre CFE y biólogos |
Capacitación
del personal de CFE y de biólogos |
Identificación
de sitios críticos potenciales |
Ya
existen mapas CFE, CONABIO |
Sobreponer
mapas |
Identificación
de sitios |
Cuadrillas
de CFE |
Elaborar
manual y formato para levantamiento de datos |
Identificación
de especies que usan instalaciones, electrocutadas y
colisión. |
Grupos
académicos y CFE |
Identificación
de especies |
Identificación
de estructuras donde se electrocutan aves |
Grupos
académicos y CFE |
Identificación
de estructuras y recomendaciones específicas para las
normas de construcción |
Manuales
de identificación de aves |
Se
cuenta con expertos |
Producción
de una manual que incluya las especies de aves que se
electrocutan en las líneas |
Se
requieren las publicaciones y materiales sobre el tema |
Estados
Unidos y España cuentan han producido materiales y tiene
experiencias diversas en el tema |
Recopilación
de publicaciones y materiales |
Mecanismo
facilitador de información |
Otros
países cuentan con grupos interdisciplinarios trabajando
sobre el tema |
Establecer
líneas de comunicación y contactos con expertos en otros
países |
Caracterización
de sitios críticos |
Técnicos
de CFE y académicos |
Análisis
de información y documento |
Diagnóstico
con base en el reporte mensual de las cuadrillas de
mantenimiento de CFE. |
Cuadrillas
de la CFE |
Realizar
reporte mensual |
Proyectos
de investigación. Uso y experimentación, con señales
y protecciones |
Ingenieros
de CFE, documentos publicados, grupo multidisciplinario |
Experimentación
en laboratorio y en el campo |
Proyecto
de ecología y conducta de aves |
Grupos
multidisciplinarios |
Investigación
en áreas críticas |
Capacitación
del personal de las cuadrillas de mantenimiento |
Cuadrillas
de mantenimiento trabajando en CFE |
Curso
de capacitación y materiales |
Monitoreo
de las líneas de energía |
Cuadrillas
de mantenimiento de CFE |
Registro
de datos por parte de las cuadrillas |
Banco
de datos con información sobre electrocuciones a nivel
nacional |
CONABIO
hace bancos de datos
CFE cuenta con registros |
Crear
un banco de datos dentro de CFE con los registros de
electrocuciones. El acceso será limitado. |
1 La Compañía de Luz y Fuerza del Centro será
invitada a participar de las acciones propuestas en el Taller.
Esta empresa fue identificada dentro de las oportunidades
y fortalezas que existen para la solución del problema
de electrocución de aves en líneas eléctricas
en México.
INSTALACIONES
EXISTENTES: LOS PROBLEMAS Y SU MODIFICACIÓN
El
problema de electrocución de aves en México
se presenta en líneas de distribución y es similar
al que ocurre en Europa y tiene características que
lo distinguen de lo que ocurre en los Estados Unidos de América,
donde la mayoría de los postes son de madera, razón
por la cual un ave se electrocuta al tocar dos fases energizadas,
o una fase y alguna parte metálica que se encuentre
conectada a tierra. En Europa se utilizan con frecuencia los
postes metálicos, lo cual hace que el riesgo de electrocución
que enfrentan las aves sea muy similar en Europa y México.
En México la Comisión Federal de Electricidad
utiliza una variedad de postes de madera, metal y concreto,
sin embargo, el de madera es poco utilizado debido al costo
y su limitada disponibilidad, razones que hacen del poste
de concreto el más común. Este tipo de poste
presenta el mayor riesgo de electrocución para las
aves, debido a que en su manufactura se utiliza un armazón
de varilla, que lo convierte en conductor por lo que un ave
requiere tocar tan sólo una fase y cualquier parte
metálica (ya que toda la estructura está conectada
a tierra), para electrocutarse. Otra característica
que incrementa el riesgo de electrocución es el uso
de crucetas metálicas, por lo que un ave sólo
necesita pararse en la cruceta y tocar una fase energizada
para recibir descargas. Debido a lo anterior, todas aquellas
partes sin aislar que se encuentran sobre un poste pueden
llegar a causar la electrocución de aves.
En la actualidad se cuenta con información sobre modificaciones
que se pueden realizar en las estructuras problema, por lo
que se sugirió la posibilidad de investigar y utilizar
nuevas modificaciones.
Entre los equipos que presentan mayor riesgo de electrocución
para las aves se encuentran los transformadores, los postes
terminales y de deflexión y todos aquellos que presentan
puentes sin aislar. Otro factor de riesgo es la longitud de
las crucetas, que en México es de dos metros; para
evitar las electrocuciones se sugiere una longitud mínima
de 2.5 metros, lo cual ofrece un mayor espacio para separar
las fases. En Casas Grandes, Chihuahua, se cuenta con experiencia
en la modificación de estructuras de riesgo. Entre
estas se encuentra la colocación de crucetas de madera
que han resultado muy efectivas para evitar electrocuciones,
así como la utilización de cubiertas en las
boquillas de los transformadores. En la División Centro
Occidente de la CFE ya han instalado cables semi-aislados
en algunas líneas, pero aclaran que se utilizan preferentemente
en zonas arboladas.
Se acordó que las propuestas para la modificación
de estructuras se presentarán como resultado de los
trabajos de investigación y recopilación de
experiencias en otros países, lo que incluye el diseño
de transformadores, postes, crucetas y aisladores. Se sugirió
el aislamiento de los cables de puente que bajan de las líneas,
ya que es donde se han detectado problemas recurrentes de
electrocución en la zona de Janos-Casas Grandes.
Una vez que se determinen las zonas críticas se deberá
solicitar la aplicación de las recomendaciones apropiadas
para hacer seguras las líneas para las aves. Se solicitará
la colaboración de la CONABIO para preparar el mapa
de zonas críticas.
Se debe encontrar un balance entre lo que es operativamente
necesario y viable y lo que legalmente debe aplicarse. Las
modificaciones en la construcción de nuevas líneas
eléctricas se pueden solicitar a través de dictámenes
a la CFE.
Típica
unidad tangente trifásica con cruceta metálica
y aisladores tipo poste.
FOTO: Rick Harness

Típica unidad tangente trifásica con dos aisladores
en un mismo lado de la cruceta metálica. Esto disminuye
la distancia entre las fases y hace que la estructura sea
más peligrosa.
FOTO: Rick Harness

Estructura terminal de anclaje doble. Si el puente no está
aislado implica un alto riesgo de electrocución para
las aves que se posan en la cruceta.
FOTO: Rick Harness
Estructura
terminal con puentes espaciados inadecuadamente.
FOTO: Rick Harness
Transformador
en estructura trifásica con cables de puente no aislados
y conexiones de boquilla y guías de aparta rayos expuestos.
Se indican las modificaciones necesarias para corregir estos
problemas.
FOTO: Cynthia Melcher
CUADRO 2. NECESIDADES Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS ASÍ
COMO ACCIONES PROPUESTAS PARA LA MODIFICACIÓN DE INSTALACIONES
PROBLEMA
Necesidades |
Oportunidades |
Acciones |
Diagnóstico
de la magnitud del problema |
Colaboración
entre CFE y biólogos |
Capacitación
del personal de CFE y de biólogos |
Identificación
de sitios críticos potenciales |
Ya
existen mapas CFE, CONABIO |
Sobreponer
mapas |
Identificación
de sitios |
Cuadrillas
de CFE |
Elaborar
manual y formato para levantamiento de datos |
Identificación
de especies que usan instalaciones, electrocutadas y
colisión. |
Grupos
académicos y CFE |
Identificación
de especies |
Identificación
de estructuras donde se electrocutan aves |
Grupos
académicos y CFE |
Identificación
de estructuras y recomendaciones específicas para las
normas de construcción |
Manuales
de identificación de aves |
Se
cuenta con expertos |
Producción
de una manual que incluya las especies de aves que se
electrocutan en las líneas |
Se
requieren las publicaciones y materiales sobre el tema |
Estados
Unidos y España cuentan han producido materiales y tiene
experiencias diversas en el tema |
Recopilación
de publicaciones y materiales |
Mecanismo
facilitador de información |
Otros
países cuentan con grupos interdisciplinarios trabajando
sobre el tema |
Establecer
líneas de comunicación y contactos con expertos en otros
países |
Caracterización
de sitios críticos |
Técnicos
de CFE y académicos |
Análisis
de información y documento |
Diagnóstico
con base en el reporte mensual de las cuadrillas de
mantenimiento de CFE. |
Cuadrillas
de la CFE |
Realizar
reporte mensual |
Proyectos
de investigación. Uso y experimentación, con señales
y protecciones |
Ingenieros
de CFE, documentos publicados, grupo multidisciplinario |
Experimentación
en laboratorio y en el campo |
Proyecto
de ecología y conducta de aves |
Grupos
multidisciplinarios |
Investigación
en áreas críticas |
Capacitación
del personal de las cuadrillas de mantenimiento |
Cuadrillas
de mantenimiento trabajando en CFE |
Curso
de capacitación y materiales |
Monitoreo
de las líneas de energía |
Cuadrillas
de mantenimiento de CFE |
Registro
de datos por parte de las cuadrillas |
Banco
de datos con información sobre electrocuciones a nivel
nacional |
CONABIO
hace bancos de datos
CFE cuenta con registros |
Crear
un banco de datos dentro de CFE con los registros de
electrocuciones. El acceso será limitado. |
MARCO
JURÍDICO VIGENTE Y PROPUESTAS DE MODIFICACIÓN
Como
parte de la solución del problema de electrocución
y otros conflictos causados por la interacción de las
aves con las líneas de energía eléctrica
se debe incidir en la revisión de las NOM 113 y 114
ECOL-1998 (cuya revisión se hará en poco tiempo)
a efecto de elaborar propuestas que prevengan o mitiguen la
electrocución de aves.
Se analizaron dos líneas de trabajo: 1) revisión
de la normativi-dad y 2) adecuación de las guías
para la elaboración de las manifestaciones de impacto
ambiental y las correspondientes a la evaluación de
las mismas.
Durante la discusión se manifestaron posiciones encontradas
con respecto a la posibilidad de elaborar una norma oficial
particular para el tema de líneas de energía
y electrocución de aves. Se propone agregar en los
documentos normativos relacionados con el establecimiento
de líneas eléctricas, las áreas de importancia
para la conservación de las aves (AICAS), de la misma
manera que se consideran las áreas naturales protegidas.
También se planteó que es necesario que las
AICAS se publiquen en el Diario Oficial de la Federación
para que la CFE las considere al hacer el análisis
de factibilidad ambiental de los proyectos de líneas
eléctricas y su diseño. Le corresponde a la
SEMARNAT llevar a cabo las modificaciones necesarias a las
Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de construcción de
líneas de energía eléctrica.
Existen proyectos que por ubicación geográfica
están exentos de la Manifestación de impacto
ambiental (MIA), por lo cual la NOM 114 debe actualizarse
para que contemple los efectos de las aves en líneas
de transmisión en dichas áreas.
Se sugiere enviar recomendaciones a la autoridad encargada
de modificar las guías de las MIA para que se contemplen
en el análisis técnico los posibles efectos
adversos a las aves por la construcción y operación
de líneas de energía eléctrica.
Se presentó la opinión de que una guía
no es el mecanismo adecuado para introducir detalles técnicos,
ya que estos la harían muy específica y perdería
su utilidad. Se recomienda realizar un análisis mas
profundo y discutir en grupo a través de algún
medio (por ejemplo, internet). Se sugiere la promoción
de una nueva norma oficial para la modificación de
estructuras que causen electrocuciones y hacer las líneas
seguras para las aves.
CUADRO 3. NECESIDADES Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS ASÍ
COMO ACCIONES PROPUESTAS PARA HACER MODIFICACIONES A LA NORMATIVIDAD
JURÍDICA VIGENTE
NECESIDADES |
OPORTUNIDADES |
ACCIÓN |
Promoción
de modificaciones a la normatividad que contemple las
especificaciones de construcción seguras para aves. |
Se
revisan periódicamente las NOM, por lo cual se pueden
promover cambios o nuevas normas |
Elaborar
propuestas que mitiguen o eviten la electrocución de
aves |
Promoción
de una norma ecológica interna en CFE que establezca
especificaciones de construcción y modificaciones para
evitar electrocuciones y colisiones de aves en líneas
eléctricas |
Existen
protocolos con especificaciones de construcción y modificaciones
para evitar electrocuciones en E. U. y España, entre
otros países |
Elaboración
de una norma interna en colaboración con CFE y tomando
como base la información disponible al respecto y las
experiencias de CFE |
Determinar
protocolo mínimo de protección de vida silvestre para
el diseño e instalación de líneas eléctricas |
Existe
capacidad técnica y operativa para desarrollar el trabajo
de campo conjunto y desarrollar esquemas de capacitación |
Elaborar
protocolo de protección de aves en líneas eléctricas |
CAPACITACIÓN
Y COMUNICACIÓN
Capacitación
Debido
a la poca experiencia que se tiene en México sobre
el problema de electrocución de aves, se requiere de
capacitación a todos los niveles, incluyendo al personal
encargado de las áreas naturales protegidas, otros
profesionales que trabajan en áreas protegidas o críticas,
el personal de mantenimiento de las líneas, así
como al encargado de la protección de la biodiversidad
del país.
Al desconocerse la magnitud del problema de electrocución
se hace imperativo el aprovechar la infraestructura y personal
de la CFE para lograr un mayor conocimiento de lo que está
sucediendo en el país. La capacitación del personal
de mantenimiento de las líneas eléctricas de
la CFE ayudará en gran medida a lograr este objetivo,
ya que ellos pueden llevar a cabo el monitoreo de las líneas
eléctricas durante sus revisiones de rutina y obtener
información que ayude a determinar las áreas
en las que se presenta este problema. La información
colectada servirá para formar una base de datos que
permita analizar el problema y proponer soluciones económicamente
viables.
Para lograr la capacitación del personal de mantenimiento
de líneas eléctricas se requiere desarrollar
manuales técnicos que incluyan guías para la
identificación de aves que contengan fotografías,
dibujos y esquemas para identificar las especies con base
en la morfología de partes del cuerpo, como cráneos
o plumas. Dichos manuales técnicos deberán contener
también el manejo de evidencias, como toma de fotografías,
recolección de plumas, huesos, etcétera e incluir
sugerencias para evitar problemas de salud de las personas
que realizan la recolección de material parental, así
como información acerca del manejo de hojas de recolección
de datos y procedimientos para su captura y disposición.
Para la recopilación de datos se deberá preparar
un formato para el registro de aves electrocutadas que sea
de fácil manejo y rápido de llenar para facilitar
su uso entre las cuadrillas de mantenimiento. También
es necesaria la creación y el diseño de una
base de datos que permita la recopilación de todos
los registros y el manejo de los mismos. En este sentido se
sugiere dotar a los técnicos de la CFE con una cámara
fotográfica para documentar problemas en localidades
específicas. En los Estados Unidos de América
se toman fotos tanto del cadáver como del poste asociado.
Para evitar cuentas dobles se recomienda tomar una muestra
del cuerpo (pluma o hueso) y enterrar el resto del cuerpo
del ave electrocutada.
Debido a los altos costos de producción se sugiere
la traducción y adaptación de materiales impresos
o de video que se utilizan en otros países, así
como la producción de materiales visuales específicos
para México en el caso de contar con suficientes fondos.
La capacitación se puede dar mediante cursos regionales,
especialmente para técnicos de la CFE y para personas
que realizan actividades de conservación, de manera
que se cuente con personal capacitado en las diferentes zonas
del país. Para lograr los objetivos en el tema de capacitación
se requiere de fondos suficientes, y por lo tanto de una búsqueda
de financiamiento.
Comunicación
En
términos de comunicación se requiere la apertura
de foros de comunicación desde los niveles técnicos
hasta los de toma de decisiones. Se deben desarrollar acciones
de comunicación que permitan lograr una influencia
positiva para modificar los procedimientos operativos de la
CFE y ayudar a promover la adopción de prácticas
adecuadas en sus diferentes áreas operativas. Es de
suma importancia trabajar conjuntamente con la Gerencia de
Protección Ambiental de la CFE y las oficinas regionales,
además de determinar las líneas de comunicación
tanto en el interior de dicha empresa como entre el comité
multidisciplinario y las diversas instituciones involucradas.
Se sugiere la creación de un directorio nacional de
contactos para promover la colaboración entre sectores.
Este directorio debe incluir al personal de la CFE, biólogos
y otros especialistas que trabajan en el tema.
La CFE determina cotidianamente las causas de los cortes en
el suministro de electricidad y las áreas en las que
se presentan. Esta información es sumamente valiosa
y sería conveniente que estuviera disponible al público
en general mediante algún mecanismo apropiado.
Es importante recordar que se tienen dos niveles de acción
generales: el de las instituciones y el de los proyectos locales,
los cuales son complementarios y se deben aprovechar simultáneamente.
Se requiere una mayor comunicación con la CFE lo cual
se podría lograr con la participación del área
de comunicación social y las áreas foráneas,
así como con la creación de un comité
con representantes de las partes interesadas que facilite
la comunicación. Para tal efecto se deberá determinar
la información que la CFE considere de uso exclusivo
y la que puede ser de dominio público. Se debe tener
una actitud diferente en cuanto a la difusión del problema
a nivel nacional e internacional. Se propone la creación
de una página de internet que permita el acceso al
banco de información bibliográfica pero con
acceso restringido a la base de datos de campo. Se sugiere
abrir espacios para recabar información proveniente
del público y dar a conocer los trabajos a la sociedad,
incluyendo una hoja temática para distribuir a diferentes
organizaciones, y que éstas a su vez, lo difundan a
sus allegados a través de la red u otros medios con
los que eventualmente cuente el Comité propuesto.
RECURSOS
FINANCIEROS
Para
lograr los objetivos planteados en los temas de investigación,
capacitación y modificación de estructuras,
se requiere de una búsqueda de financiamiento que provea
los fondos necesarios para llevar a cabo las acciones propuestas.
En fecha reciente se creó el fideicomiso INE-CONACYT,
que tiene entre sus objetivos la solución de problemas
asociados a la conservación de especies y hábitat.
Se sugiere participar en dicha convocatoria a través
de proyectos para el diagnóstico y solución
del problema de electrocución de aves en líneas
eléctricas, así como para la solución
de problemas de colisiones y contaminación de estructuras
por excretas de aves, al tiempo que se logra un crecimiento
y manejo adecuado en el suministro de energía y la
conservación de dichos animales.
Otras posibles fuentes de financiamiento son los grandes usuarios
de energía generados por empresas privadas que reciben
el servicio y las empresas que suministran energía
en los Estados Unidos de América, específicamente
en la frontera con México. Al ser este un problema
que afecta a las aves migratorias se puede buscar financiamiento
con organizaciones internacionales interesadas en la conservación
de estas especies.
En el caso de las modificaciones de las estructuras causantes
de electrocuciones y acciones operativas a este respecto,
la CFE incluye dentro de su presupuesto partidas para la solución
de problemas relacionados con los cortes y el adecuado suministro
de energía. Se requiere un análisis de los costos
para modificar las líneas que presentan problemas,
así como el mantenimiento y mejoramiento del suministro.
Se sugiere el desarrollo de un estudio del caso en la zona
de Janos-Casas Grandes que permita un análisis de los
costos y de los beneficios.
CUADRO
4.
NECESIDADES Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS ASÍ COMO
ACCIONES PROPUESTAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS
DE CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN
Necesidades |
Oportunidades |
Acción |
Elaboración
de un manual y materiales para capacitación |
Se
cuenta con una gran cantidad de información sobre el
tema en otros países, además de la participación de
expertos a nivel nacional |
Elaboración
de manual y materiales de capacitación |
Capacitación
a cuadrillas de la CFE. |
Coordinación
con la Dirección de Protección Ambiental de CFE. |
Talleres
y cursos a nivel regional |
Recopilación
e intercambio de información |
CFE,
grupos, ONG’s, los diferentes académicos, niveles de
gobierno y extranjero. |
Difusión |
Capacitación
de la CFE hacia grupos académicos, ONG’s y gobierno |
CFE,
grupos, ONG’s, los diferentes académicos niveles de
gobierno y extranjero. Manuales de CFE. |
Difusión
o talleres. |
Creación
de líneas de comunicación interinstitucionales y entre
los diferentes actores |
Oficinas
de comunicación dentro de las instituciones |
Directorio
de actores involucrados |
CUADRO
5.
NECESIDADES
Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS ASÍ COMO ACCIONES PROPUESTAS
PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO
Necesidades |
Oportunidades |
Acción |
Obtención
de fondos para capacitación e investigación |
Fideicomiso
INE-CONACYT-CONABIO |
Elaboración
de propuestas y proyectos específicos |
Obtención
de fondos para modificación de estructuras en líneas
existentes |
Partidas
de mantenimiento en CFE
|
Análisis
de costo-beneficio y de costo de materiales e instalación
de los mismos |
Considerar
partidas presupuestales en la Dirección de Protección
Ambiental. |
Partidas
existentes para nuevas líneas. |
Canalizar
fondos para minimización de impactos. |
Realizar
convenios de colaboración (líneas existentes y en operación). |
Instituciones
académicas, ONGs, niveles de gobierno. |
Instrumentación
de convenios. |
Grandes
usuarios importantes del servicio eléctrico (parques
industriales e incluso DF) |
A
través de la CFE. |
Gestión
de apoyos financieros. |
Usuarios
extranjeros en áreas fronterizas (Estados Unidos y Belice) |
A
través de la CFE. |
Gestión
de apoyos financieros. |
Acciones
inmediatas y opciones de continuidad
ACCIÓN
INMEDIATA |
INDICADORES |
6–12
meses |
13-24
meses |
25-36
meses |
INVESTIGACIÓN |
|
|
|
|
Creación
de mapas con diferentes capas de información. |
Actualización
constante. |
x |
|
|
Prospecciones
de la avifauna que usa las líneas. |
Detectar
especies indicadoras. |
x |
|
|
Identificación
y caracterización de sitios críticos. |
Jerarquización
de sitios y actualizar información base. |
|
x |
|
Reporte
por cuadrillas CFE. |
Evaluar
y analizar, revisar. |
x |
|
|
Proyectos
de investigación experimentación con señales. |
Evaluar
su efectividad. |
|
x |
|
Recopilación
de información |
Banco
de datos |
X |
|
|
MODIFICACIÓN
DE INSTALACIONES |
|
|
|
|
Evitar
salidas de líneas por colisión. |
Número
de colisiones (minimizar el número) |
|
x |
|
Evitar
salidas de línea por electrocución. |
Número
de colisiones (minimizar el número) |
|
x |
|
Evitar
salidas por contaminación. |
Aplicación
de acción. |
x |
|
|
Identificación
de tipos de líneas y estructuras con mayor incidencia
de eventos. |
Número
de individuos por tipo de línea. |
x |
|
|
Nuevos
materiales. |
Prueba
de efectividad (número de eventos) |
x |
|
|
Aplicación
de materiales existentes |
Aplicación
de acción |
X |
X |
|
Modificación
de estructuras problema detectadas en Janos |
Ausencia
de electrocuciones en el área |
X |
X |
|
CAPACITACIÓN
y COMUNICACIÓN |
|
|
|
|
Capacitación
en la CFE |
Análisis
de reportes. |
x |
x |
|
Recopilación
e intercambio de información. |
Creación
de base de datos accesible. |
x |
x |
x |
Elaboración
de manual, materiales de capacitación y formato para
recopilación de datos. |
Evaluación
de efectividad. |
x |
|
|
FINANCIAMIENTO |
|
|
|
|
Considerar
partidas presupuestales en la Dirección de Protección
Ambiental. |
Número
de proyectos apoyados por CFE y otros. |
x |
x |
x |
Preparación
de propuestas para organismos financiadores |
|
X |
X |
|
Realizar
convenios de colaboración (líneas existentes y en operación). |
Número
y tipo de convenios establecidos. |
x |
x |
x |
Grandes
usuarios importantes del servicio eléctrico (parques
industriales e incluso DF) |
Número
de empresas afiliadas. |
x |
|
|
Usuarios
extranjeros en áreas fronterizas (Estados Unidos y Belice) |
Número
de convenios. |
|
x |
|
MARCO
JURIDICO |
|
|
|
|
Elaboración
propuestas y recomendaciones para mitigar o evitar la
electrocución de aves |
Modificaciones
a la NOM en la siguiente revisión |
X |
X |
|
Elaboración
de una norma interna en colaboración con CFE y tomando
como base la información disponible al respecto y las
experiencias de CFE |
Norma
interna en CFE |
- |
X |
X |